2020年端午节前夕，全国文化和旅游假日市场暨旅游景区开放管理工作电视电话会议在京召开。会议聚焦端午节假期这一关键节点，旨在科学统筹疫情防控与经济社会发展，对全国文化和旅游假日市场进行周密部署，核心是落实旅游景区“限量、预约、错峰”的开放管理要求，确保旅游市场安全、平稳、有序运行。
会议深入分析了2020年端午节假期面临的特殊形势。一方面，国内疫情防控取得重大战略成果，群众出游意愿逐步回升，文旅消费市场亟待复苏；另一方面，疫情风险依然存在，防范反弹的压力不容忽视。因此，如何在满足人民群众节日文旅需求的有效防止人员聚集带来的风险，成为本次会议的核心议题。
会议强调，“限量、预约、错峰”是当前及今后一段时期旅游景区开放管理的根本性原则和核心举措。
“限量”是前提。 要求所有A级旅游景区根据自身承载能力和疫情防控需要，科学核定并严格执行最大游客承载量，不得超过核定最大承载量的30%。通过总量控制，从源头上避免景区内人员过度密集。
“预约”是关键。 大力推行分时段游览预约制度，引导游客提前规划行程。景区需通过官方网站、第三方平台、电话等多种渠道提供便捷的预约服务。预约制的全面实施，不仅能有效调控客流量，实现精准管理，还能减少游客现场排队购票、入园的时间与接触风险，提升游览体验。
“错峰”是保障。 要求各地文化和旅游部门加强监测预警，及时发布景区客流信息，引导游客选择非热门景区、非高峰时段出行。景区内部也要合理设计游览线路，设置疏导设施和人员，防止局部区域人流瞬时聚集，实现游客在时间和空间上的均衡分布。
会议对各级文化和旅游部门及旅游景区提出了明确工作要求：
- 压实主体责任：各地要严格落实属地管理责任，指导景区制定完善应急预案，加强应急演练。旅游景区要切实承担起疫情防控和安全开放的主体责任。
- 强化技术支撑：充分利用大数据、智慧旅游平台等现代技术手段，实现客流实时监测、精准调度和信息及时发布，提升智能化管理水平。
- 优化服务质量：在落实防控措施的要注重提升服务质量，做好游客咨询、引导和解释工作，妥善处理游客投诉，营造文明、和谐的旅游环境。
- 加强市场监管：加大假日期间文化和旅游市场的执法巡查力度，严厉打击违法违规经营行为，维护良好的市场秩序。
- 倡导文明旅游：广泛开展宣传教育，引导游客自觉遵守疫情防控规定和景区管理要求，做到文明、健康、绿色出游。
此次会议的召开，为2020年端午节假期的文旅市场工作指明了方向，确立了以安全为底线、以有序复苏为目标的工作总基调。“限量、预约、错峰”六字方针的全面落实，不仅是对特殊时期旅游管理的有效探索，也为后疫情时代旅游景区常态化、精细化管理积累了宝贵经验，有力推动了我国旅游业在科学防控基础上的稳步恢复与发展。
